規范鋼鐵行業管理出臺政策促制造業高質量發展
工業和信息化部消息,2018年12月21日閉幕的2018年中央經濟工作會議,對當前及今后一個時期經濟形勢做出重大判斷、對做好經濟工作做出精準部署。會議傳遞出下一階段我國經濟政策的新動向:堅持穩中求進總基調,進一步做好“六穩”工作;聚焦“八字方針”,堅持以供給側結構性改革為主線不動搖;三大政策協同發力,打造“最優政策組合”;針對突出問題,繼續打好三大攻堅戰;2019年抓好七大重點任務,堅定邁向高質量發展。
在中央經濟工作會議部署的2019年七大重點工作任務中,推動制造業高質量發展位列首位。會議指出,要推動先進制造業和現代服務業深度融合,堅定不移建設制造強國。要穩步推進企業優勝劣汰,加快處置“僵尸企業”。要增強制造業技術創新能力,加大對中小企業創新支持力度。一攬子促制造業高質量發展的政策有望出臺。工業和信息化部副部長辛國斌表示,制造業是實體經濟的主體,是經濟高質量發展的關鍵。“總體上我國制造業大而不強特征明顯,關鍵核心技術和裝備受制于人的局面沒有根本改變,整體處于全球價值鏈中低端的格局沒有根本改變。
辛國斌表示,下一階段,將補齊關鍵短板和弱項,組織實施關鍵新材料突破,工業互聯網基礎技術和產品突破,大飛機等關鍵領域創新重大工程。同時,加快建設制造業創新中心,搭建一批面向重點行業的知識產權運營公共服務平臺,鼓勵企業運用知識產權參與市場競爭。繼續開展智能制造試點示范,完善智能制造國家標準體系。培育發展先進制造業集群,鼓勵大型企業進一步做大做強,注重培育發展創新能力強的小巨人企業和單項冠軍企業,推動形成大中小企業融通發展的局面。
鋼鐵行業化解過剩產能防范“地條鋼”死灰復燃。根據2018年12月11日鋼鐵煤炭行業化解過剩產能和脫困發展工作部際聯席會議的精神,化解過剩產能、防范“地條鋼”死灰復燃仍然是鋼鐵行業的重要工作。雖然鋼鐵行業化解過剩產能工作取得顯著成效,分流職工妥善安置,行業效益大幅好轉,鋼鐵行業建設生產秩序得到改善。但從抽查情況和近期收到舉報情況看,杜絕鋼鐵產能違法違規行為、鞏固化解過剩產能成果仍然面臨很大壓力。會議要求各地區務必要切實將鞏固化解過剩產能成果作為一項重要任務,嚴把鋼鐵行業產能置換和項目備案審核關,嚴肅查處擅自新增產能的建設項目,防止鋼鐵產能邊減邊增。對發現違規使用中頻爐的,要立即責令取締、吊銷生產許可證;對擅自違法違規開工建設、違規產能置換和備案的,在建項目要立即停建,已投產項目要立即停產。同時,各地區要建立健全本地區違法違規產能舉報響應核查機制,對鋼鐵產能違法違規行為要發現一起、查處一起,始終保持露頭就打的零容忍高壓態勢。
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